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- 2023-08-1609:12
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市城市供水管理辦法》已經(jīng)市政府第44次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
泰州市人民政府
2020年7月23日
（此件公開發(fā)布）
泰州市城市供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市公共供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)的正常供水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水活動(dòng)和使用城市供水及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 市住建部門指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水和節(jié)約用水工作，負(fù)責(zé)市區(qū)城市供水監(jiān)督管理工作。
市（區(qū)）人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水監(jiān)督管理工作。
發(fā)改、衛(wèi)生健康、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門，按照各自職責(zé)，共同做好城市供水相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)
第四條 市、市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人民生活用水的需要。
第五條 市、縣級(jí)市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省城市供水規(guī)劃和國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)城市供水主管部門組織技術(shù)論證，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生健康、城市供水主管部門參加。
承擔(dān)城市公共供水工程設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 新建居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城市供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第九條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、二次供水工程技術(shù)規(guī)程。居民用戶的二次供水設(shè)施，經(jīng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第十條 供水單位在接收二次供水設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與供水單位協(xié)商承擔(dān)具體移交費(fèi)用。二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級(jí)市發(fā)改部門會(huì)同城市供水主管部門制定。
第十一條 對(duì)已經(jīng)建成的居民住宅的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表工程需要改造的，市、市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水等相關(guān)部門編制改造計(jì)劃并組織實(shí)施。改造后的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第十二條 二次供水設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的管理，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，每半年至少一次對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 供水設(shè)備、供水管材和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十四條 城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可投入使用。
第三章 水源保護(hù)與供水管理
第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
第十六條 市、市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。生態(tài)環(huán)境、水利等部門發(fā)現(xiàn)城市供水水源水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并告知城市供水主管部門。
供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康和水利等部門。
第十七條 市、市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法制定城市供水應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)城市供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)城市供水事件引起的社會(huì)危害。
第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照國(guó)家和省市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù)，實(shí)行抄表到戶。
第十九條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照發(fā)改部門確定的城市供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，按照用途分類定價(jià)。城市供水價(jià)格實(shí)行聽證制度和公示制度。
第二十二條 供水設(shè)施發(fā)生爆管、漏水、損壞等事故的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供水單位可以采取合理的應(yīng)急措施，并及時(shí)通知有關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。連續(xù)超過二十四小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向城市供水主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水的需要。
第二十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，并按照衛(wèi)生規(guī)范要求定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。
第二十四條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）節(jié)約用水；
（二）按照規(guī)定繳納水費(fèi)；
（三）結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的，用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)，由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施；
（四）不得將城市公共供水自行轉(zhuǎn)供其他單位和個(gè)人；
（五）保護(hù)城市公共供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)城市公共供水設(shè)施損壞、漏水等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位；
（六）協(xié)助供水單位檢查、維修或搶修公共供水設(shè)施；
（七）有毒有害的各種設(shè)施，嚴(yán)禁與城市公共供水管道直接接通。
第四章 公共供水設(shè)施和收費(fèi)管理
第二十五條 供用水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任以結(jié)算水表為分界點(diǎn)，維護(hù)管理責(zé)任分界點(diǎn)水源側(cè)的管道和設(shè)施（含水表）由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、更新改造，另一側(cè)（表后）的管道及設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
第二十六條 公共消防用水設(shè)施由消防部門監(jiān)督和使用，其建設(shè)和維護(hù)管理由供水單位負(fù)責(zé)，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。
公共消火栓實(shí)行專用制度，除滅火救援和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。綠化、市容等公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量交費(fèi)，并在指定消火栓取水。供水單位應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓，并設(shè)置顯著標(biāo)志。
供水單位應(yīng)當(dāng)保障滅火救援用水，滅火救援用水損耗由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。
第二十七條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)安裝使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的結(jié)算水表，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定，經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。
用戶對(duì)結(jié)算水表讀數(shù)有異議，可向供水單位提出校表申請(qǐng)，供水單位自收到申請(qǐng)15日內(nèi)，提請(qǐng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格的，由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用；校驗(yàn)不合格的，由供水單位承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用，負(fù)責(zé)更換水表，并退還多收取水費(fèi)。
第二十八條 供水單位定期按照計(jì)費(fèi)水表抄表（不含分表）向用戶收取水費(fèi)。安裝分表的，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人與供水單位負(fù)責(zé)結(jié)算水費(fèi)，水費(fèi)分?jǐn)傓k法由用水單位或產(chǎn)權(quán)人與分表使用人自行商定。
第二十九條 用戶申請(qǐng)接水，應(yīng)當(dāng)向供水單位提交書面申請(qǐng)，提供近、遠(yuǎn)期用水計(jì)劃、給水系統(tǒng)圖、地形圖、建筑平面圖及日用水量等資料和相關(guān)資料。符合接水條件的，供水單位應(yīng)當(dāng)辦理接水手續(xù)。
第三十條 因水表失靈或其它非人為原因不能正確計(jì)量時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式估算水費(fèi)；沒有合同約定的，按照前十二個(gè)月平均月用水量估算水費(fèi)。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法下列詞語的含義：
（一）城市供水，包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。公共供水是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水；自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水，但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
（二）城市公共供水設(shè)施，是指供水單位供水專用的取水口、構(gòu)筑物、泵站、輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施、閘閥、閥門井、消火栓、計(jì)量?jī)x表、護(hù)管涵洞、水壓測(cè)試點(diǎn)、公用配水龍頭及其它有關(guān)設(shè)施。
（三）供水單位，包括自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。
（四）二次供水，是指對(duì)超過城市供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力要求的建筑物，在入戶前再次通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。
第三十二條 本辦法自2020年9月1日起施行。