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- 2019-04-1715:48
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第一章 總 則
第一條 為了加強城區(qū)公共供水管理，保障城區(qū)生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)的正常用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例》和國家計委、建設(shè)部《城市供水價格管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共供水，是指市自來水公司(以下簡稱水公司)以公共供水設(shè)施向單位和居民(以下簡稱用戶)的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
本辦法所稱公共供水設(shè)施，是指水公司供水專用的取水口、構(gòu)筑物、泵站、輸配水管網(wǎng)、閘門、閘門井、消火栓、計量儀表、護管涵洞、水壓測試點、公用配水龍頭及其他設(shè)施。
第三條 本辦法適用于水公司公共供水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)。
第四條 市建設(shè)局是城區(qū)公共供水的行政主管部門；水公司是公共供水的統(tǒng)一經(jīng)營管理單位，負(fù)責(zé)城區(qū)公共供水管理的日常工作。
第五條 按照國家有關(guān)規(guī)定，在水公司飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍區(qū)，嚴(yán)禁各種污染，市有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自的職能，加強對水源保護區(qū)的監(jiān)察和保護。
第二章 公共供水、用水管理
第六條 水公司應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃制定公共供水發(fā)展規(guī)劃，并積極挖潛、革新、改造，有計劃地新建和擴建供水設(shè)施，不斷增加供水量，以適應(yīng)經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活用水的需要。
第七條 水公司必須遵守下列規(guī)定：
(一)保證供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；建立、健全水質(zhì)檢測制度；
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，在正常供水情況下，公共供水管網(wǎng)干線末梢的服務(wù)壓力應(yīng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
(三)依照國家規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和市物價部門核定的水價標(biāo)準(zhǔn)，對用戶用水進行計量、收費；
(四)加強供水設(shè)施的管理和維護，及時排除供水設(shè)施故障，保證連續(xù)供水；
(五)合理使用水資源，不斷增加供水量，提高供水普及率；
(六)接受市建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督、物價等行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第八條 水公司因工程施工或供水設(shè)施檢修，需局部暫停供水或降壓供水時，應(yīng)提前24小時通知用戶，發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時通知用戶，并盡快恢復(fù)正常供水。需在大范圍暫停供水或降壓供水，水公司應(yīng)及時向市建設(shè)局和上級有關(guān)部門報告。
第九條 用戶必須遵守下列規(guī)定：
(一)合理利用和節(jié)約使用自來水；
(二)按規(guī)定繳納水費，不得拖欠或拒付；
(三)變更戶名、改變用水性質(zhì)等，必須事先到水公司辦理變更手續(xù)；
(四)不得無表用水、擅自接水、擅自調(diào)換水表，不得用其他方法盜用城市公共供水，非因火警或未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟用消火栓取水：
(五)禁止轉(zhuǎn)供城區(qū)公共供水；
(六)保護公共供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水等情況，應(yīng)立即報告水公司；
(七)自覺為水公司檢查、維修、搶修公共供水設(shè)施提供方便；
(八)用水單位的自備水源、水泵、鍋爐，(包括不能間斷用水的各種設(shè)備)及有毒有害的各種設(shè)施，嚴(yán)禁與自來水管道直接接通；
(九)城區(qū)供水的接水權(quán)屬水公司，任何單位和個人均無權(quán)接水；
(十)用水單位內(nèi)部用水設(shè)施必須使用符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和飲用水衛(wèi)生要求的給水管材；不得擅自穿越城市公用道路，不得敷設(shè)在有腐蝕或其它污染性質(zhì)的土壤內(nèi)。
第十條 用戶申請用水，應(yīng)向水公司提交書面申請，提供近、遠(yuǎn)期用水計劃，給水系統(tǒng)圖、地形圖、建筑平面圖及用水量等資料。需要占用道路、破路的，應(yīng)到有關(guān)部門辦理道路占用、破路等手續(xù)。
臨時使用城區(qū)公共供水的用戶應(yīng)事先向水公司提出申請，經(jīng)同意后，由水公司裝表計量安裝接水。
第十一條 經(jīng)水公司勘查，符合下列條件的，方可辦理用水手續(xù)。
(一)用戶承諾嚴(yán)格執(zhí)行水公司的接水規(guī)定；
(二)城區(qū)公共供水設(shè)施能達到用戶要求；
(三)用水單位內(nèi)部供水設(shè)施經(jīng)水公司按有關(guān)規(guī)定試壓驗收合格；
(四)水表的安裝、拆除、校驗、維修、更換等權(quán)限屬水公司。安裝的所有分表均應(yīng)經(jīng)過市水表檢定站檢驗，并有檢驗證明；
(五)用戶應(yīng)按水公司的要求安裝水表計量，實行一戶一表制；
(六)用戶接水工程應(yīng)由水公司施工，如確需其它單位施工，須經(jīng)水公司同意和驗收。
第十二條 在城區(qū)公共供水壓力正常情況下，不能滿足用水需要的建筑物或用水不能間斷、對水壓有特殊要求的用戶，經(jīng)水公司同意后，可設(shè)置水箱或儲水設(shè)備進行加壓，因減壓供水或停止供水而發(fā)生的一切后果，由用戶自行負(fù)責(zé)。用戶對設(shè)置的各類儲水設(shè)備要定期清洗和消毒，防止污染。
第三章 公共供水設(shè)施管理
第十三條 公共供水設(shè)施和用戶供水設(shè)施的建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃，并與城區(qū)公共供水能力相適應(yīng)，符合公共供水的統(tǒng)一技術(shù)要求。
公共供水管網(wǎng)鋪設(shè)與城市道路建設(shè)應(yīng)同步進行，按先地下、后地上的原則，由市建設(shè)局統(tǒng)一安排。
水公司公共供水設(shè)施的建設(shè)、維修，凡涉及到規(guī)劃、公安消防、交通、城管、市政、綠化等方面的，應(yīng)事先按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，或與有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實。如遇輸配水管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)性爆管時，水公司可先行搶修，事后補辦有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)予配合。
第十四條 承擔(dān)公共供水工程設(shè)計和施工的單位，必須持有資格(質(zhì))證書，按確定的資格(質(zhì))等級進行設(shè)計和施工。設(shè)計、施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水公司應(yīng)加強對公共供水工程的監(jiān)督檢查。
第十五條 城區(qū)公共供水工程和用戶內(nèi)部供水工程竣工后，必須經(jīng)水公司驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予供水。
第十六條 用戶投資建設(shè)的與城區(qū)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施竣工驗收合格后，計費水表及其以外的管道和附屬設(shè)施即并入公共供水管網(wǎng)，由水公司統(tǒng)一管理和維護，任何單位和個人不得擅自拆除、啟封。水公司有權(quán)改裝公共供水管網(wǎng)或利用其發(fā)展用戶，可以隨時檢查用戶的用水情況，任何單位和個人不得干涉。
用戶若需啟閉計費水表以外閘閥時，應(yīng)到水公司辦理有關(guān)手續(xù)。擅自啟閉閘門造成的損失，由用水單位或個人承擔(dān)。
第十七條 水公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)計費水表的安裝、拆除、校驗、維修、換表等，費用由用戶負(fù)責(zé)。用戶有責(zé)任保護好計費水表及附屬設(shè)施，保證抄讀方便。
第十八條 計費水表以內(nèi)的供水設(shè)施(包括管道、閥門、閥門井、用水設(shè)備、分表等)的所有權(quán)屬用水單位和個人，由其負(fù)責(zé)管理和維修。
第十九條 單位和個人如因建設(shè)、拆遷等特殊情況需要遷移或拆除公共供水設(shè)施時，應(yīng)向水公司提出申請，由水公司審核并負(fù)責(zé)遷移或拆除，費用由申請人承擔(dān)。
第二十條 各類建設(shè)、拆遷工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)到水公司查明地下公共供水設(shè)施情況。因施工影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)與水公司商定相應(yīng)的保護措施，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施，確保供水安全，造成損失的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償。
第二十一條 公用消火栓由公安消防部門和水公司共同負(fù)責(zé)管理維修，公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，除發(fā)生火警外，未經(jīng)水公司批準(zhǔn)同意，任何單位和個人不得動用。
用戶安裝的無表消火栓，應(yīng)按規(guī)定定期向水公司繳納維護費用，除發(fā)生火警外，平時使用須事先征得水公司同意，并約定計量方法按量繳費。
第二十二條 市政、環(huán)衛(wèi)、園林、綠化等部門需設(shè)置公益性專用消火栓時，應(yīng)向水公司提出書面申請，并由水公司根據(jù)批準(zhǔn)設(shè)置地點予以安裝消火栓和計量水表，上述用水均應(yīng)按規(guī)定繳納水費。
第二十三條 下列行為屬于危害公共供水設(shè)施的行為，任何單位和個人均不得實施；
(一)擅自啟動、拆除、安裝、改裝或遷移公共供水設(shè)施：
(二)擅自在水表井內(nèi)安裝水管或穿插其他管道；
(三)擅自將自備水源、鍋爐等設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)接通；
(四)在城區(qū)公共供水管網(wǎng)上直接或間接裝泵抽水增壓；
(五)在埋設(shè)公共供水設(shè)施的地面上及兩側(cè)安全間距內(nèi)挖土、取土、植樹、埋桿、傾倒廢渣廢液；
(六)在埋設(shè)公共供水設(shè)施的地面上及兩側(cè)安全間距內(nèi)修筑與供水無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；
(七)其它危害公共供水設(shè)施安全的行為。
第四章 計量和收費管理
第二十四條 水公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好計費水表的周期校驗，確保計量準(zhǔn)確，用水單位和個人應(yīng)予配合。
第二十五條 用戶用水均應(yīng)裝表計量，積極推行戶外表制，實行一戶一表。一單位、一樓房或一住宅單元實行一只總表制的，其內(nèi)部必須安裝分表，產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定積極申請進行移表出戶的改造，并承擔(dān)相應(yīng)費用。
第二十六條 水公司應(yīng)準(zhǔn)確抄讀水表，按量計收水費。凡安裝分表的，應(yīng)推舉一人負(fù)責(zé)與水公司結(jié)算水費，水費分?jǐn)傓k法由用戶自行商定。用戶若更改戶名、銀行帳號或用水性質(zhì)，必須及時向水公司申請變更并辦理手續(xù)。消防、演習(xí)用水和火警后沖洗用水，公安消防部門應(yīng)及時通知水公司計算水量，按量繳納水費。
第二十七條 用水單位月用水量不足規(guī)定最低用水量的，則按規(guī)定的最低用水量繳費。用戶月用水量低于規(guī)定的最低水量，超過六個月的，水公司可按用戶的實際用水量改小水表口徑，用戶不得拒絕和阻攔。各種水表月最低用水量另行規(guī)定。
第二十八條 因水表失靈或其他非人為原因不能正確計量時，當(dāng)月實用水量則按上月或去年同期實用水量收費，或待修換水表一周后，由水公司進行抄表，按記錄的用水量進行推算 收費。因用戶人為原因無法抄表，水公司可根據(jù)用戶上年度最高月用水量，估算本期水量水費，如用戶三個月內(nèi)仍不能解決妨礙抄驗表問題，水公司不退還多估的水 費。
第二十九條 用戶安裝的計費水表，須經(jīng)市水表檢定站校驗。用戶對計費水表有疑問時，可向市水表檢定站申請校驗，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)器具校驗，誤差超過±2.5％的標(biāo)準(zhǔn)(含2.5％)，水公司可按實際情況調(diào)整當(dāng)月收費；誤差不超過±2.5％的標(biāo)準(zhǔn)，用戶應(yīng)按規(guī)定繳納水費及拆裝表人工費、檢定費等費用。
第三十條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時間內(nèi)到水公司指定的地點繳納水費，也可由水公司定期上戶收取。在銀行開戶的用戶可通過銀行辦理水費托收事宜。逾期不按規(guī)定繳納水費的，按日加收所欠水費千分之五的滯納金。逾期兩個月不繳水費的，水公司可以依法停止供水，并追繳所欠水費及滯納金。
第五章 獎勵和處罰
第三十一條 水公司違反本辦法第七條之規(guī)定的，由市建設(shè)局責(zé)令改正并追究直接責(zé)任人和水公司負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，違反衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督、物價等管理規(guī)定的，由相關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 用戶違反本辦法第九條、第二十三條的規(guī)
定，由市建設(shè)局或水公司視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正或賠償，并可由市建設(shè)局根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和國家計委、建設(shè)部《城市供水價格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可依法暫停供水，對情節(jié)特別嚴(yán)重觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條 建設(shè)、拆遷工程或其他行為危害公共供水設(shè)施的，由市建設(shè)局責(zé)令其停止危害行為；造成損失的，其修復(fù)的工料費、流失的水費等損失由責(zé)任方依法賠償；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定破壞公共供水設(shè)施的，由市建設(shè)局根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例》的規(guī)定，視其情節(jié)輕重處以警告或一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十五條 對阻撓或妨礙水公司工作人員、管理人員在公共供水管網(wǎng)上施工或檢查、維修、搶修公共供水設(shè)施造成損失的，當(dāng)事人應(yīng)賠償相應(yīng)損失。對違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 市建設(shè)局或水公司工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市建設(shè)局或水公司給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 對舉報違反本辦法，保護城區(qū)供水設(shè)施安全有顯著成績或因及時向水公司報告而避免或減少重大損失者，由水公司予以表彰或獎勵。 ’
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所涉及的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，由市物價部門會同有關(guān)部門核定。
第四十條 本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 各鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2003年9月1日起施行，1994年9月1日發(fā)布施行的《泰縣城區(qū)公共供水管理辦法》同時廢止。